一级行政组织在其编制总额内留下一定数额的编制，暂不分给所属单位，以备今后某一单位急需增加之用，这种编制被称为（）

• A、专项编制
• B、单列编制
• C、临时编制
• D、机动编制

密尔提出并论证衡量一个行政组织工作好坏的根本标准是（）

• A、行政职能是否分立
• B、应以不妨碍个人自由发展为前提
• C、是否能让优秀人才适才适任
• D、能否促进社会利益的增长

结合实际，分析制度条件对行政组织的影响。