案例一：北京市某区教育局决定通过调任的方式选拔副调研员1名，并予以公布。北京某大学应届本科毕业生张某，知道后就报了名，但是没有通过资格审查。

案例二：孙某是济南市某区工商局的主任科员，领导在没有征求本人意见的情况下，就安排他到新疆某市工商局挂职锻炼2年，并准备把他的人事关系也转到新疆某市工商局，等挂职锻炼结束后再转回济南。

问题：

（1）分析案例一中张某没有通过资格审查的原因。

（2）分析案例二中领导的做法是否正确。

关于公务员申诉制度特点的表述，不正确的是（ ）

• A、申诉者是机关公务员
• B、申诉事由是合法权益收到侵害
• C、申诉对象是行政上有隶属关系的机关
• D、受理申诉的机关由公务员法确定

简述公务员福利制度改革的趋势。