下列关于国家行政机关特征的描述，正确的是（）。

• A、国家行政机关具有高度民主性
• B、国家行政机关具有绝对独立性
• C、国家行政机关具有高度政治性和权威性
• D、国家行政机关具有非服务性

王某从1994年3月起，一直在某公司上班，该公司一直没有为王某办理企业职工社会养老保险，2013年1月起王某已至退休年龄。但因该公司未为王某缴纳社会保险，导致其缴费年限不足，不能办理企业职工正常退休手续。2014年1月，王某向某公司所在地的甲省A市人力社保局投诉，要求A市人力社保局责令某公司为其补缴社会保险，A市人力社保局口头答复称，投诉人王某与某公司最后一次劳动合同的截止日期是2008年1月。根据《劳动保障监察条例》第二十条第一款规定，违反劳动保障法律法规或者规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报投诉的，劳动保障行政部门不再查处，投诉人王某要求查处某公司未为其缴纳社会保险的问题，已超过了时效。问题（1）若王某不服，申请行政复议，本案行政复议被申请人是谁？请说明理由。（2）若王某在行政复议申请被受理后，又向人民法院提起行政诉讼，法院是否应当受理，请说明理由。

简述行政程序法的作用。