某市防汛抗旱指挥部发布山洪灾害避险指南的行为，属于

• A、行政给付
• B、行政奖励
• C、行政指导
• D、行政确认

行政强制的设定和实施，应当适当；采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。这体现了行政法的

• A、比例原则
• B、诚信原则
• C、法律保留原则
• D、正当程序原则

简述行政复议简易程序的适用条件。