行政协议最根本的特征是具有（ ）、解除行政协议的行政优益权。

• A、单方变更
• B、双方协商
• C、主动变更
• D、被动变更

有权制定地方性法规的主体是（ ）

• A、国务院
• B、国务院部门
• C、地方人大
• D、地方人民政府

简述行政协议诉讼中的举证责任。