以下不属于公务员范围的是（ ）

• A、中国共产党各级机关工作人员
• B、中国人民政治协商会议各级委员会机关工作人员
• C、各级监察机关工作人员
• D、村民委员会工作人员

行政复议期间，下列选项中，行政行为应当停止执行的是（ ）

• A、行政复议机关认为需要停止执行
• B、申请人认为需要停止执行
• C、第三人认为需要停止执行
• D、行政规范性文件规定停止执行

简述行政组织法的功能。