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自考00071社会保障概论详细笔记三十三

2013-08-17 11:08来源:上海自考网

(三) 工伤保险

  1、定义

  2、工伤保险的三大标准:工伤预防、工伤救治补偿、工伤康复。

  二:原则

  (一) 补偿不究过失原则:无责任补偿原则。

  (二) 个人不缴费原则:全部由雇主缴纳

  (三) 风险分担,互助互济原则;统筹基金

  (四) 集中管理原则:NPO管理

  (五) 保障与赔偿相结合的原则

  (六) 补偿、预防、康复相结合的原则

  (七) 区别因公受伤与非因公原则

  (八) 一次性补偿与长期相结合的原则:待遇高

  (九) 确定受伤害者直接经济损失与间接经济损失的原则

  三:性质(补偿+保障)

  (一) 强制性(工伤的不可逆转性)

  (二) 社会性(普遍性):历史最悠久,实施范围最广。

  (三) 互济性(统筹)

  (四) 福利性

  (五) 补偿性(赔偿性)

  §12.2 工伤保险制度的建立与发展

  一、建立

  工业革命→大机器生产→职业伤害增加

  工伤保险是雇主责任保险,遵循职业危害原则与规责原则。

  德国:1884《工伤保险法》;1885:工伤保险同业工会为工伤保险的经办机构。

  二 、形成与发展:

  (一)雇主保险责任制

  1:含义

  2:类型(发展):自保       向商业保险公司投保      征收保障基金

  3:弊病

  (二)工伤社会保险

  1:一战前:欧洲:统筹共担(职业病纳入)

  2:二战后:完善与发展:受保人不缴费

  3:目前:三种类型

  (1) 使用集中公共基金的社会保险类型

  (2) 雇主责任保险类型

  (3) 混合型(并存)

  §12-3我国工伤保险制度

  一、历史沿革

  (一)建立 1951-1957

  1、1951.2.25《劳动保障条例》,工伤保险(1953年修订)

  2、1957.2.23《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》职业病

  (二)调整(1957-1966)

  1、待遇调整:对一些不合理的情况做出不安工伤保险待遇的规定

  2、范围的扩大:学徒工,新增职业病种

  (三)破坏(1966-1976)企业自保

  (四)恢复与重建(1978-1984)

  二、改革

  (一)背景:1984国企改革

  (二)原制度存在的问题

  1、实施范围较窄,全民企业执行,集体企业参照

  2、企业保险难以分散劳动风险

  3、待遇标准偏低

  4、工伤认定、评残标准、医疗终结标准和劳动鉴定制度不健全

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