(三) 工伤保险
1、定义
2、工伤保险的三大标准:工伤预防、工伤救治补偿、工伤康复。
二:原则
(一) 补偿不究过失原则:无责任补偿原则。
(二) 个人不缴费原则:全部由雇主缴纳
(三) 风险分担,互助互济原则;统筹基金
(四) 集中管理原则:NPO管理
(五) 保障与赔偿相结合的原则
(六) 补偿、预防、康复相结合的原则
(七) 区别因公受伤与非因公原则
(八) 一次性补偿与长期相结合的原则:待遇高
(九) 确定受伤害者直接经济损失与间接经济损失的原则
三:性质(补偿+保障)
(一) 强制性(工伤的不可逆转性)
(二) 社会性(普遍性):历史最悠久,实施范围最广。
(三) 互济性(统筹)
(四) 福利性
(五) 补偿性(赔偿性)
§12.2 工伤保险制度的建立与发展
一、建立
工业革命→大机器生产→职业伤害增加
工伤保险是雇主责任保险,遵循职业危害原则与规责原则。
德国:1884《工伤保险法》;1885:工伤保险同业工会为工伤保险的经办机构。
二 、形成与发展:
(一)雇主保险责任制
1:含义
2:类型(发展):自保 向商业保险公司投保 征收保障基金
3:弊病
(二)工伤社会保险
1:一战前:欧洲:统筹共担(职业病纳入)
2:二战后:完善与发展:受保人不缴费
3:目前:三种类型
(1) 使用集中公共基金的社会保险类型
(2) 雇主责任保险类型
(3) 混合型(并存)
§12-3我国工伤保险制度
一、历史沿革
(一)建立 1951-1957
1、1951.2.25《劳动保障条例》,工伤保险(1953年修订)
2、1957.2.23《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》职业病
(二)调整(1957-1966)
1、待遇调整:对一些不合理的情况做出不安工伤保险待遇的规定
2、范围的扩大:学徒工,新增职业病种
(三)破坏(1966-1976)企业自保
(四)恢复与重建(1978-1984)
二、改革
(一)背景:1984国企改革
(二)原制度存在的问题
1、实施范围较窄,全民企业执行,集体企业参照
2、企业保险难以分散劳动风险
3、待遇标准偏低
4、工伤认定、评残标准、医疗终结标准和劳动鉴定制度不健全