作为行政学发展的一个起点，标志着行政学作为一门正式学科诞生的是()

• A、《行政学研究》的发表
• B、《分裂与联合》的问世
• C、《美国人民史》的发表
• D、《国会政府:美国政治研究》的发表

公共选择主要就是政府决策，政府对经济生活干预的基本手段是()

• A、借助行政措施
• B、制定和实施公共政策
• C、对市场的间接调控
• D、对市场的直接管理.

试述沃尔多对公共行政的认识。