请回答：

（1）试述比较常见的几种提出公共问题的主体。

（2）试分析在本案例中专家人士所提建议是怎样成为公共问题并进入政策议程的。

根据本案例，请回答下列问题：

（1）什么是公共问题？

（2）提出公共问题的主体有哪些？本案例中涉及到哪些主体？

一种旨在将相互冲突的公共问题立论假设创造性地综合为一体的分析技术，被称为（）

• A、头脑风暴法
• B、层次分析
• C、综摄法
• D、假设分析