下列选项中，属于高级人民法院管辖的第一审行政案件的是

• A、海关处理的案件
• B、本辖区内重大、复杂的案件
• C、对国务院部门所作的行政行为提起行政诉讼的案件
• D、对某市人民政府所作的行政行为提起行政诉讼的案件

下列选项中，属于政府信息公开范围的是

• A、行政机关的人事管理信息
• B、行政机关的内部工作流程
• C、行政机关集中采购项目的目录、标准及实施情况
• D、行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录

简述行政行为的合法要素。