下列选项中，有权制定规章的是

• A、某县人民政府
• B、某市人民代表大会
• C、中国人民政治协商会议
• D、中国人民银行

下列选项中，人民法院可以作出确认违法判决的是

• A、行政机关不履行给付义务
• B、行政行为涉及对款额的确定确有错误
• C、行政行为实施主体不具有行政主体资格
• D、行政行为程序轻微违法， 但对原告权利不产生实际影响

简述行政处罚听证程序适用的实体条 。