简述政策问题的含义及其基本属性。

在土地革命战争时期，毛泽东曾提出“过河”与“桥和船”的关系问题。对于政策执行来说，这里的“桥”和“船”指的是（ ）

• A、政策规划
• B、政策目标
• C、政策工具
• D、政策评估

在政策支持系统中，被称为“思想库”或“外脑”的子系统是（ ）

• A、传播信息系统
• B、政策监控系统
• C、政策评估系统
• D、政策咨询系统