试论我国特别行政区的法律地位。（本题10分）

第一次以法律文件的形式规定了居民委员会性质、地位和作用的是（ ）

• A、《城市社区居民委员会组织条例》
• B、《中华人民共和国城市社区居民委员会组织法》
• C、《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》
• D、《关于在全国推进城市社区建设的意见》

简述我国民族区域自治制度的特点。