里格斯认为，影响一个国家行政的生态要素是各种各样的，但其中最主要的有五个要素:经济要素、社会要素、沟通网、（）和政治构架。

政治创租(布坎南) 

在布坎南看来，政府机构工作低效率的原因有三，其一是缺乏竞争性压力，其二是没有降低成本的激励机制，其三为（）

• A、没有明确的目标
  
  

• B、缺乏监督信息
  
  

• C、缺少民众的支持
  
  

• D、事务的众多繁杂