某主妇夜晚回家发现家中一片狼籍，意识到家中被盗,便到派出所报警,派出所派了甲、乙二位便衣民警迅速到现场查看。恰逢男主人丙在此之前到家,见到家中被盗的景象，又闻门外有脚步声，以为是窃贼返回，便拿起一根大棒藏在门后，间甲、乙二人进门,举棒便打。甲遭到棒击后以为是窃贼，拔枪射击,致丙重伤。

问题: (1)结合中国《刑法》的规定,阐述正当防卫的构成要件。

(2)民警甲的行为是否属于正当防卫为什么?

简述社会主义法律产生的历史必然性。

下列不能由行政法调整的是

• A、公安机关对违反治安管理的公民依法拘留
• B、税务机关对反税法的纳税人依法加收滞纳金
• C、交通警察对违反交通法规的公民依法给予罚款
• D、某行政机关与某企业订立买卖合同