简述行政组织的基本要素。

某机关在三讲教育中出现了这样一件事，在民意测评中，下属对王处长的评价与他自己的主观感受反差较大。为此，王处长感到很委屈，他说：“我工作任劳任怨，吃苦耐劳，在工作上不论大事小事都认真去抓，尽全力做好；在工作作风上自己并没有专横跋扈，官僚武断，更没有损公肥私，为什么群众对自己不满意?”而下属科室部门的负责人和群众则说：“在王处长的领导下工作很不舒服，往往有无所适从的感觉，他大事小事都要管，结果又管不了。而我们管吧，无权；不管吧，觉得对不起自己的责任。”请你用行政授权的原则分析王处长委屈和下属不满的原因。

我国的行政组织体制属于（）

• A、联邦制
• B、分权制
• C、委员会制
• D、行政首长负责制