在承办公文时，应根据（ ）科学安排承办的次序。

• A、时效原则
• B、先党后政
• C、意义大小
• D、主次缓急

撰写《关于审批第三批国家历史文化名城和加强保护管理的请示》一文时，符合撰写要求的说法是（ ）

• A、应正确标注主送机关与抄送机关
• B、一般应直接报送领导者个人
• C、适宜采用概括叙述的表达方式，避免描述事情的细枝末节或罗列数字。
• D、可同时要求对历史文化名城周边的自然风景区加以保护管理

试论公文的行为规范作用。