结合实际，分析公共政策渐进调整的主要原因。

标志着公共政策学学科诞生的著作是勒纳和拉斯韦尔的（      ）

• A、《政策科学》

• B、《政治体系》

• C、《政治学》

• D、《公共决策》

简述公共政策的非正式评估。