关于公共利益，下列说法正确的是

• A、谋求和增进公共利益是一切政策的出发点

• B、公共利益首先是利益获得者的群体范围

• C、公共利益首先是利益实现的程度

• D、公共利益是最大多数公民的利益

• E、公共利益是最大多数公民利益的最大化

决策科学与公共政策学的关系是

• A、一般与个别的关系

• B、互补关系

• C、现象与本质的关系

• D、直接与间接的关系

简述政策制定系统的基本功能。