凡不相隶属的机关、部门之间，均不应以领导指导和被领导指导的身份行文，体现了行文规则内容的

• A、严格控制发文数量和范围
• B、党政机关不得越级行文
• C、注意隶属关系，尊重机关职权
• D、协商一致，然后行文

公文行文关系中，国务院与各省、自治区、直辖市人民政府，属于

• A、同一系统机关之间的上下级关系
• B、上级主管部门和下级业务部门之间的指导关系
• C、非同一系统的机关之间的不相隶属关系
• D、同一系统同级机关之间的平行关系

简述引用语的含义及其作用。