目前我国行政仲裁制度存在的主要问题不包括（ ）

• A、仲裁机构缺少独立性
• B、仲裁程序繁琐，流于形式
• C、仲裁与诉讼衔接弱
• D、仲裁机构不够公平公正

下列选项中，不属于行政复议审理中止情形的是（ ）

• A、作为申请人的公民死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议
• B、作为申请人的公民下落不明
• C、申请人、被申请人因不可抗力或者其他正当理由，不能参加行政复议
• D、申请人撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回

简述法律法规授权的组织的含义和法律地位。