下列不属于行政确认的是

• A、公安机关颁发居民身份证
• B、专利管理机关为企业颁发专利证书
• C、大学为毕业生颁发学位证书
• D、保部门为企业核发排污许可证

下列关于行政处罚管辖规则的表述，正确的是

• A、行政处罚案件只能由违法行为发生地的行政主体管辖
• B、两个以上行政主体对同一违法行为都有处罚管辖权的，由最先查处的行政主体管辖
• C、两个以上的行政主体对行政处罚管辖权发生争议的，协商不成，报请人民法院指定管辖
• D、上一级行政机关无权管辖下一级行政主体管辖的行政处罚案件

简述行政主体的判断标准。