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全国2008年7月自考试卷公共政策试题00318

2018-08-13 13:20来源:山东自考网
全国2008年7月高等教育自学考试
公共政策试题
课程代码:00318
一、单项选择题(本大题共25小题,每小题1分,共25分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.后行为主义研究方法的代表理论之一是(     )
A.伊斯顿的政治系统理论分析框架  B.阿尔蒙德的结构功能主义理论分析框架
C.布坎南的公共选择理论          D.多伊奇关于政治系统中的信息沟通的理论
2.20世纪60年代后期开始,对行为主义方法论进行批评的代表人物为(     )
A.伊斯顿      B.拉斯韦尔     C.阿尔蒙德        D.德洛尔
3.决策者有限理性命题的提出者是(     )
A.林德布洛姆    B.杜鲁门     C.贝塔朗菲        D.西蒙
4.属于公共政策学次级概念的是(     )
A.政策替代     B.政策诉求     C.政策宣示  D.政策变动
5.提出集团模型的学者是(     )
A.杜鲁门     B.戴伊          C.伊斯顿  D.琼斯
6.一些国家公务员制度条例规定高薪养廉,这体现了公共政策的(     )
A.引导功能     B.分配功能     C.管制功能  D.调控功能
7.关于政策分类,错误的是(     )
A.单目标政策和多目标政策        B.程序性政策与非程序性政策
C.个体政策和群体政策            D.初始政策和反馈政策
8.适用白皮书的政策环节是(     )
A.政策选择     B.政策决定    C.政策宣示       D.政策分析
9.对公共选择理论表述正确的是(     )
A.其基本假定是“政治人”假设和交易经济学        B.其假定理性人为经济人
C.公共决策过程中,具体决策过程先于民主规则        D.它只限于研究市场决策
10.在公共政策运行的逻辑流程中,处于政策决定阶段的是(     )
A.政策议程     B.政策分析     C.政策选择      D.政策修正
11.边界分析法的步骤为(     )
A.饱和抽样—边界估计—诱导性提问        B.诱导性提问—饱和抽样—边界估计
C.饱和抽样—诱导性提问—边界估计        D.边界估计—诱导性提问—饱和抽样
12.美国政策规划的“铁三角”主要包含(     )
A.利益集团、公民团体和政府执行局         B.利益集团、议会委员会和地方政府
C.利益集团、议会委员会和政府执行局       D.政党、议会委员会和政府执行局
13.政策规划的单一式主体通常为(     )
A.立法机关    B.政府有关机构     C.公众        D.司法部门
14.在预测性评估方法中属于直觉预测法的是(     )
A.德尔菲法     B.时间序列分析      C.投入—产出分析       D.成本分析
15.政策方案的评估和择优首先要关注(     )
A.评估和择优的标准问题          B.各方案间的比较
C.使用“逆向决策”的方法        D.对所选方案进行审查和评定
16.提出政策执行过程模型的学者是(     )
A.史密斯     B.麦克拉夫林      C.雷恩         D.萨巴提尔
17.反映观望式政策执行的现象是(     )
A.“阳奉阴违”     B.“土政策”     C.“软拖”        D.“挂羊头,卖狗肉”
18.政策执行过程中的起始环节是(     )
A.物质准备      B.组织准备     C.政策试验       D.政策宣传
19.政策执行时出现“各吹各的号,各唱各的调”现象,其原因为(     )
A.执行者的认知缺陷             B.执行者的利益驱使   
C.执行机构的管理缺陷            D.执行准备不充分
20.属于内部评估方式的是(     )
A.立法机构评估      B.政府部门评估    C.投资者评估         D.专业咨询公司评估
21.政策调整的本质是(     )
A.渐进性的     B.断裂性的    C.变革性的         D.激进性的
22.美国公共政策学者琼斯提出的政策周期理论是(     )
A.功能性政策周期   B.反复性政策周期    C.阶段性政策周期   D.结构性政策周期
23.从政策涉及范围来说,地区政策预测属于(     )
A.宏观政策预测      B.中观政策预测      C.微观政策预测        D.系统政策预测
24.咨询人员通过自己的创造性工作,在合理适度的信息加工中,尽可能挖掘隐藏在政策信息中对客户有利的因素,这体现了政策信息咨询中的(     )
A.准确全面原则     B.客观公正原则    C.最小努力原则         D.优势放大原则
25.采取自上而下的方式进行的咨询属于(     )
A.决策咨询       B.政策信息咨询     C.反馈政策咨询          D.政策内容咨询
二、多项选择题(本大题共5小题,每小题1分,共5分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
26.公共政策系统包括(       )
A.政策主体系统   B.政策支持系统    C.政策客体系统    D.决策系统  E.反馈系统
27.我国公共政策的形式构成主要包括(       )
A.中国共产党的政策   B.人大决策  C.政协决策   D.行政决策  E.民主党派的政策
28.在现代社会中,公民影响公共政策的方式有(       )
A.投票      B.民意测验     C.请愿 D.罢工     E.游行示威
29.政策问题的分析方法主要有(       )
A.边界分析法  B.多角度分析   C.类别分析法   D.类比分析法      E.头脑风暴法
30.在政策执行过程中,执行偏差矫正的途径有(       )
A.政策替代     B.政策修正     C.政策增删  D.政策更新       E.政策废止
 
三、简答题(本大题共5小题,每小题5分,共25分)
31.简述理性主义模型中“理性人”的特征。
32.简述政治体制对公共政策的影响。
33.简述公共政策问题的基本内容。
34.简述公共政策执行的定义与本质。
35.简述克服阻力,实现政策终结的策略。
 
四、论述题(本大题共2小题,每小题15分,共30分)
36.试述政策执行偏差产生的原因。
37.试述影响公共政策评估的重要因素。
 
五、案例分析题(本大题15分)
38.试从政策合法化角度分析以下案例:
某市一直为缺水而烦恼。为了度过“水危机”,市政府频频出招,其中在媒体讲得最多的可能就是关闭桑拿房的举措了。城市用水管理部门下发了《关于对桑拿洗浴业暂停经营用水的通知》,强行掐掉供水管线、拆除水表。某日,市政府在下发的一个文件(大政发[2001]22号)中指出,为了缓解供水紧张局面,要求全市6个区及开发区区域内的桑拿洗浴场所,除星级酒店、涉外宾馆和大众浴池外,从通告发布之日起全部关闭,逾期不关的,市政府将采取查封洗浴场所等措施强行关闭。
该政策引起各方极大关注,桑拿业主们向市政府提出了强烈质疑。
业主A怀疑市政府的这一政策是否触犯了《企业法》。他说:“我们都是合法注册的企业……然而现在以限水为由关掉我们的企业,剥夺我们企业的经营权,政府关掉我们企业的法律依据是什么?”
业主B说:“依照法律,政府主管水资源分配的惟一行政主管机关,只能是市公用事业局,然而市公用事业局也只有限水权,并没有关掉企业的权力。”
业主C说:“桑拿业是用水行业,政府当初既然批准营业,当然就赋予了企业的用水权。和化工、纺织、啤酒、饮料等行业相比,桑拿业远非高耗水的行业。为什么那些行业只是压用水规模(有的连压也没压),而桑拿业却要一刀切关掉?”
某法学专家指出:根据《水法》,如果地方确实出现水资源极度稀缺,政府有权对之加以调控。比如不向部分需求方提供这个资源,或者用水表控制用量,超出限制部分加收费用,或者掐掉他的水管。因此造成的损失,政府不用承担责任。但该市政府只能禁止经营者使用自己控制的水资源,而不能禁止他经营,将人家的经营场所封掉,这个就不合法了。
                 
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