60.我国领导体制的基本特征：一是人民的主人地位。二是共产党领导的核心作用。三是中央集权式的统一领导与管理
61.我国领导体制改革的主要内容有四大方面：一、转变政府职能，实行政企分开，进行机构改革与机构精减，提高工作效率。二、建立健全民主决策的制度和程序，增强决策的科学性。三、加速组织人事制度改革，建立和完善现代组织人事制度，包括健全领导人员的选拔任用制度，建立健全各类人员的分类管理制度。四、完善民主监督制度，保证权力的正常运行，实现领导机关和公职人员的廉政和勤政
62.集权制与分权制的优缺点及如何处理它们的关系：⑴集权制是指一切重大问题的决策权都集中在上级领导机关或上级领导者，下级机关或下级领导者没有或很少有自主权，它只能按上级机关的决定和指示办事。如军队的领导体制。优点为大于能够统一意志，集中力量，统一政令，指挥灵活，便于协调；能够统筹全局，兼顾各方面利益，计谋长远，利于重点建设。缺点是缺乏弹性和应变能力，不易因时因地制宜，灵活机动地处理问题，不易提高效率，容易束缚下级的主动性、积极性和创造性，以致下级惟命是从，消极等待；弄不好易于导致官僚主义、个人专断等弊病，影响领导机关与人民群众的关系；⑵分权制是指下级机关或下级领导者在自己管辖的范围内，有独立自主地决定问题的权力，上级对下级在法定职权范围内决定处理的事情不得进行干涉。优点在于分级治事，分级负责，使下级机构富有弹性和灵活性，能够因时因地制宜，增强应变能力，易于发挥下级的主动性、积极性和创造性，提高效率，增强效益。缺点是容易导致自立门户、政令不一，各自为政，产生不顾大局的地方主义和分散主义等弊端⑶正确处理集权与分权的关系，从理论上说，就是要坚持民主集中制原则，即既有中央、上级的必要的集中统一，又有地方、下级的相对的独立自主，充分调动两个方面的积极性，兼顾两方面的利益。在具体实际中，可以坚持六个原则：一是可能损失原则，可能产生严重损失的由上级决策；二是责任范围原则，依法由上级承担法律责任的由上级决策；三是决策范围原则，需要做出一致规定的，由上级决策；四是监督考核原则；五是业务性原则，业务性质相同的应由上级决策；六是地域规模原则，大规模的发展计划和战略规划应由上级来决定。
63.我国领导体制改革必须遵循的原则有五：一是党的领导的原则，即改革必须有利于加强和改善党的领导，而不是否定和削弱党的领导，改革必须在各级党组织的领导下，有步骤、有计划、有组织地进行，改革必须把坚持党的领导与改善党的领导结合起来。二是民主管理原则，要加强各级人大的建设，加强企业事业单位的职代会工作，加强农村基层组织特别是村民委员会的建设。三是法制原则。四是合理划分权限的原则。五是活力与效率原则